中国古代就有“郡县治，而天下无不治”之说，这主要是指县制和县治在国家治理中具有“稳定器”的功能。在当今中国，县制不仅是国家的“稳定器”，而且具有很强的发展经济的功能。从2002年中共十六大正式提出“壮大县域经济”这一重大命题以来，县域经济发展不仅成为各级政府部门高度关注的重大实践课题，而且，面对我国日趋严重的城乡二元结构，“三农”问题在空间上的主要集中地——县域的经济发展已经成为全面建成小康社会和推进现代化进程的难点和重点，因此，县域经济发展不仅成为学术界研究的重大理论课题，而且是热点问题之一。十五年来，从学界的研究选题来看，涉及县域经济运行中的具体问题的研究成果颇多，如乡镇企业发展、农村发展与农村城镇化、农户生产经营与农民富裕、农业发展及其现代化等，但将县域经济作为一个整体性的发展系统进行研究并探寻其发展规律的研究则不多。《县域经济发展的动力结构变迁规律》一书，是作者承担的国家社科基金项目——“县域经济发展的动力结构及其变迁规律研究”的结项成果。该书以县域经济发展为研究对象，立足中国国情和丰富的县域经济发展实践，运用马克思主义经济学的立场、范畴和理论（如马克思在《资本论》中揭示的生产力与生产方式理论、市场竞争理论、资本结（黏）合力理论、资本积累与资本集中理论、技术进步理论、社会再生产理论等），试图通过对实践的科学、全面、系统的总结和提炼，探索县域经济发展的动力结构及其变迁规律，并在这一基础上找到促进县域经济发展的新路径。无论是研究选题还是研究思路，这一研究都有别于同类研究，为县域经济发展的研究提供了一条新路子。
　　新时期中国特色社会主义经济理论的创新，既需要理论工作者能立足于中国实际，对中国经济发展实践有全面、正确和深刻的了解和把握，又要能利用科学的方法对经济发展中的经验和教训进行总结、提炼，这对理论工作者提出了很高的要求。本书作者长期从事《资本论》教学与研究，具有扎实的马克思主义经济学理论功底。同时，有多年在县域挂职锻炼担任副县（区）长的经历。这样的学习和实践经历，为高质量地完成本选题提供了较为充分的理论基础和实践基础，成为作者开展本选题研究的独特优势。所以，本书在研究方法上，不是用纯粹的理论演绎或“理论一理论”的范式，也不是简单地用既有理论解释（解决）实践问题的“理论一实践”范式，而是运用基于丰富的实践归纳、总结、抽象出新理论的“实践一理论”范式，是有坚实的理论基础和实践基础支撑的。这一研究范式，成为本书的重要特色和亮点之一。
　　基于中国国情、县情和深入的理论研究，作者就美国经济学家胡佛的区域经济学理论对我国县域经济发展的适用性提出了质疑，认为这一理论具有不完全适用性，同时运用马克思主义经济学范畴、理论和方法，紧密结合中国县制和县域经济系统的特点，提出了县域生产要素存量的有限增长性、县域内部市场空间的有限包容性和县域再生产过程的有限市场性，回答了新中国成立以来尤其是改革开放以来县域经济“用什么发展”“发展什么”“如何发展”等重大问题，是中国特色县域经济理论的三大基石。
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　　在中国经济新常态背景下，转型发展是重要主题，转型的一个重要方面是转变发展动力。当前及未来相当长一段时期，我国县域经济发展都面临着转型，实质上就是面临着转变发展动力及其结构这一重大任务。《县域经济发展的动力结构及其变迁规律》从2010年开始就研究县域经济发展的动力及其结构问题，具有前瞻性和前沿性，而且得出了诸多独到性的研究结论。例如，在我国县域经济发展动力方面，秦兴方、田珍《县域经济发展的动力结构及其变迁规律》较为全面地揭示了县域经济发展动力的中国特色，包括县域专用人力资本和通用人才资本流动的中国特点、县域居民消费力流动的中国特点、农户分化的中国特点，以及县域企业行为和县域政府行为的中国特点，等等。

秦兴方，扬州大学教授。本书作者长期从事《资本论》教学与研究，具有扎实的马克思主义经济学理论功底。同时，有多年在县域挂职锻炼担任副县（区）长的经历。

第一章 导论
第一节 问题的提出
第二节 国内外研究述评
第三节 研究假设与研究视角
第四节 研究思路与主要内容
第五节 有可能的创新或特色
参考文献

第二章 县域经济分析的理论基础
第一节 县域经济范畴的解读
第二节 县域经济理论的基石
第三节 县域经济系统的运行
第四节 县域经济发展的动力体系
第五节 县域发展动力结构与变迁
参考文献

第三章 封闭条件下的动力结构
第一节 封闭条件及其县域经济运行
第二节 居民源动力及其动力链
第三节 农户主导型与分享型经营
第四节 有县域特点的内涵式发展与聚集经济
第五节 县域政府协整内外部资源的能力
第六节 单一封闭和双重封闭下的动力结构
参考文献

第四章 有限开放条件下的动力结构
第一节 有限开放条件及其县域经济运行
第二节 居民驱动力的流动．陛及其效应
第三节 农户驱动力的裂变与凝聚
第四节 县域企业驱动力的聚散
第五节 竞争性县域政府的兴起
第六节 有限开放下县域经济发展的动力结构
参考文献

第五章 开放条件下的动力结构
第一节 开放条件及其县域经济运行
第二节 居民驱动力的生长与再极化
第三节 农户再分化及其驱动模式转型
第四节 企业耦合力及其驱动性升级
第五节 竞争性政府的极限及其角色校正
第六节 开放条件下县域经济发展的动力结构
参考文献

第六章 县域经济主体驱动性的演进趋势
第一节 概论
第二节 经济变迁中县域居民驱动性的演进
第三节 经济变迁中农户驱动性的演进
第四节 经济变迁中县域企业驱动性的演进
第五节 经济变迁中县域政府驱动性的演进
参考文献

第七章 县域经济发展动力结构的变迁规律
第一节 概论244．
第二节 动力结构及其变迁规律的基本描述
第三节 动力结构变迁规律的实证研究
第四节 动力结构变迁的经济学解释
第五节 县域经济发展动力结构变迁的效应
参考文献

第八章 结论与启示
第一节 研究结论
第二节 政策建议
第三节 进一步研究的方向
参考文献
后记

　　《县域经济发展的动力结构及其变迁规律》：
　　第二节 县域经济理论的基石
　　根据县域与区域的关系分析和县域经济特征的描述，我们发现一个新的问题，即区域经济学理论基石是否完全适用县域经济分析？如果不适用或不完全适用，那么，县域经济理论的基石又是什么？这是我们进行县域经济分析的支撑。
　　一、区域经济理论基石的不完全适用性
　　在经济学体系中，区域经济学是一门非常年轻的理论。对于为什么会产生区域经济的问题，直到20世纪70年代，才由美国区域经济学家埃德加．M‘胡佛作出了回答。他在1971年出版了《区域经济学导论》一书，并在1975年进行了改版。在改版后的著作中，他提出了构成大多数区域经济学问题的三个基本要素——自然资源优势、集中经济和运输成本，也称之为生产要素的不完全流动性、生产要素的不完全可分性和产品及服务的不完全流动性。他从理论上论述了这三要素在各种产业区位结构中所起的重要作用，包括单个区位单位的区位决策、整个工业部门的区位结构、各种产业在空间结构上的相互竞争、各种产业在地域上的相互依赖（即集中经济问题），等等。胡佛的理论在区域经济学界引起了强烈的反响，尤其是他提出的“三个基本要素”，被学术界称之为区域经济学的三块基石。尽管国内外学术界对此有一定的争论，认为理论基石还应该包括其他内容，但又直接或间接地承认“三个基本要素”是区域经济存在的客观基础。
　　胡佛的理论为回答区域经济学上的两个核心问题（即“区域发展什么产业”和“产业布局在什么区域”）提供了基本依据。其中，第一个基石是解释“区域发展什么产业”的基础，第二个和三个基石是阐释“产业应该布局在什么区域”的基础。到目前为止，区域经济学的研究基本上都没有脱离胡佛的理论分析框架，并一直延伸到国内有关县域经济的研究之中。因为，在大多数人看来，既然县域经济是一种行政区划型区域经济，那么区域经济学理论特别是胡佛三个基石的理论就具有适用性。本书研究认为，胡佛的理论在区域经济学中有很强的解释力，但在解释或解决县域经济问题上具有不完全适用性。
　　第一，胡佛的理论强调的特定经济区域的产业选择问题，县域经济关注的是系统内产业整体协调发展问题。即使是在县域的产业选择上，这一理论也具有不完全适用性。胡佛的理论所涉及的经济区域是一个“经济区”或“产业区”，因此，其理论的解释力主要体现在一个“经济区”或“产业区”选择发展何种产业。而县域不只是一个“经济区”或“产业区”，而是一个涉及第一、第二、第三次产业各部门和生产、流通、消费、分配各环节的功能完备的综合性经济体系。当然，县域经济系统中也包括“经济区”或“产业区”．如县域内部的各类经济开发区、产业集聚区、工业园区或集中区。在这个层面上，胡佛的理论具有适用性。但是，如果将胡佛的理论放大到整个县域系统，就会产生明显的不适用性。一方面，县域三次产业必须协调发展，从而使它在产业门类上几乎没有选择余地。另一方面，即使可以选择，但按照胡佛的理论来决策可能行不通。他认为，资源分布的不均衡性和生产要素的不完全流动性，要求区域选择具有资源优势的产业来发展经济。依此推论，土地是县域的资源优势，则县域经济的发展应该主要依靠农业和种植业。
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