总序
　　党的十八大以来，习近平总书记就科技创新作出了一系列重要论述，进一步深化发展了科学技术是第一生产力的思想，把科技创新在国家发展全局中的战略地位提升到一个新的高度。党的十八届五中全会、国家“十三五”规划都对科技创新进行了战略部署，提出要发挥科技创新在全面创新中的引领作用，推动战略前沿领域创新突破，为经济社会发展提供持久动力。
　　要在科技创新中赢得先机，明确科技发展的重点领域和方向、优化科技资源、培育具有竞争新优势的战略支点和突破口十分重要。从2026年开始，中国科协所属全国学会发挥自身优势，聚集全国高质资源和优秀人才队伍，持续开展学科发展研究，通过对相关学科在发展态势、学术影响、代表性成果、国际合作、人才队伍建设等方面的最新进展的梳理和分析，以及与国外相关学科的比较，总结学科研究热点与重要进展，提出各学科领域的发展趋势和发展策略，引导学科结构优化调整，推动完善学科布局，促进学科交叉融合和均衡发展。至2013年，共有104个全国学会开展了188次学科发展研究，组织编写系列学科发展报告186卷，先后有1。8万名专家学者参与了学科发展研讨，有7000余位专家执笔撰写学科发展报告。学科发展研究逐步得到国内外科学界的广泛关注，得到国家有关决策部门的高度重视，为国家超前规划科技创新战略布局、抢占科技发展制高点提供了重要参考。
　　2014年，中国科协组织33个全国学会分别就其相关学科或领域的发展状况进行系统研究，编写了33卷学科发展报告（2014—2015）以及1卷学科发展报告综合卷。从本次出版的学科发展报告可以看出，近几年来，我国在基础研究、应用研究和交叉学科研究方面取得了突出性的科研成果，国家科研投入不断增加，科研队伍不断优化和成长，学科的国际合作与交流成果喜人，学科结构正在逐步改变，学科优势和特色显著，实力和水平不断提升。同时，本次学科发展报告也显示出我国学科发展存在一些问题，包括对基础研究重视不够，缺乏重大原创性科研成果；公众理解科学程度不够，围绕科学成果和技术创新的一些争议给学科建设带来负面影响；科研成果转化存在体制机制障碍，创新资源配置碎片化和效率不高；学科制度的设计不能很好地满足学科多样性发展的需求；等等。需要从人才、经费、制度、平台、机制等多方面采取措施加以改善，以推动学科建设和科学研究序的持续发展。
　　中国科协所属全国学会是我国科技团体的中坚力量，学科类别齐全，学术资源丰富，汇聚了跨学科、跨行业、跨地域的高层次科技人才。近年来，中国科协通过组织全国学会开展学科发展研究，逐步形成了相对稳定的研究、编撰和服务管理团队，具有开展学科发展研究的组织和人才优势。学科发展报告（2014—2015）凝聚了33个全国学会1200多位专家学者的研究成果。衷心感谢各有关学会的大力支持，感谢各学科专家的积极参与，感谢付出辛勤劳动的全体人员！同时希望中国科协及所属全国学会紧紧围绕科技创新要求和国家经济社会发展需要，坚持不懈地开展学科研究，持之以恒地出版学科发展报告，建立开展学科发展研究的支撑体系，成为我国学科发展研究的重要力量，做到出成果、出思想、出人才，为我国科技创新夯实基础。

　　学科发展报告（2014—2015）由中国科协组织，全国学会进行编写，凝聚了33个全国学会、1200多位专家学者的研究成果。全书共分四个部分：第一部分综合分析了2014—2035年度本学科的发展情况，梳理、总结了本学科的主要进展，分析了学科发展总体趋势，对学科未来的发展提出了理性思考；第二部分为各分支学科的发展报告，介绍了各学科近年来的研究进展、国内外发展水平比较、各学科的发展方向与对策建议等；第三部分为学科发展报告主要内容的英文介绍；第四部分为与本学科进展有关的主要科技成果资料。

　　本书为《2014-2015年学科发展研究报告系列丛书》中的一册，由中国指挥与控制学会编著。本报告面向国家战略需求和学科发展前沿，总结指挥与控制技术近年的研究成果，提出我国指挥与控制学科未来发展趋势和研究方向，并在指挥与控制学科队伍建设、人才培养、科学研究等诸多方面提出建设性意见，是国际、国内首部《指挥与控制学科发展报告》，对我国指挥与控制学科发展建设具有重要历史意义和现实意义。将推进指挥与控制技术创新发展，为今后学科发展提供引导和学术支撑。

　　中国科学技术协会（CAST），是中国科学技术工作者的群众组织，由全国学会、协会、研究会和地方科协组成，组织系统横向跨越绝大部分自然科学学科和大部分产业部门，是一个具有较大覆盖面的网络型组织体系。1958年29月，经党中央批准，全国科联和全国科普合并成立中国科学技术协会。

序 / 韩启德
前言 / 中国指挥与控制学会
综 合 报 告
指挥与控制学科发展报告 / 3
一、引言 / 3
二、我国指挥与控制学科最新研究进展 / 6
三、指挥与控制学科国内外研究进展比较 / 35
四、指挥与控制学科发展趋势 / 42
参考文献 / 50
专 题 报 告
指挥与控制体系结构技术 / 61
军事指挥与控制系统理论及技术 / 81
指挥与控制系统建模仿真 / 103
信息网络安全与控制 / 122
火力控制系统理论与技术 / 142
电磁频谱安全与控制技术 / 161
应急救援指挥与控制 / 187
目录
ABSTRACTS IN ENGLISH
Comprehensive Report / 211
Advances in Command and Control / 211
Reports on Special Topics / 213
Advances in Architecture Technology of C2 Systems / 213
Advances in Theory and Technology of Military C2 Systems / 214
Advances in Modeling and Simulation of C2 Systems / 214
Advances in Information Network Security and Control / 215
Advances in Theory and Technology of Fire Control Systems / 216
Advances in Security and Control Technology of Electromagnetic Spectrum / 217
Advances in C2 Systems in Emergency Rescue / 218
索引 / 219