《中国区域金融稳定报告（2013）》主要内容包括：各地区经济企稳回升为区域金融稳定奠定良好基础、各地区金融业稳步发展、各地区金融机构改革深入推进、各地区金融市场保持健康平稳发展、各地区地方金融综合改革逐步深入、各地区金融生态环境持续改善等。

第一部分 概述
一、区域经济金融总体保持稳定
（一）各地区经济企稳回升为区域金融稳定奠定良好基础
（二）各地区金融业稳步发展
（三）各地区金融机构改革深入推进
（四）各地区金融市场保持健康平稳发展
（五）各地区地方金融综合改革逐步深入
（六）各地区金融生态环境持续改善
二、区域金融稳定需关注的方面
（一）各地区经济增速小幅下降，经济增长的环境较为复杂
（二）物价形势相对稳定，但不确定因素也在增加
（三）区域经济总体协调发展，但各地区发展面临不同难点
（四）各地区金融业稳健发展，但各行业发展仍存在薄弱环节
（五）金融体系总体保持稳健，系统性、区域性风险隐患仍需关注

第二部分 区域经济运行状况
一、区域经济运行基本情况
（一）各地区经济增长逐步企稳，区域协调性增强
（二）各地区三次产业协调发展，工业生产缓中趋稳
（三）各地区消费和投资平稳增长，出口增速回落
（四）各地区消费价格涨幅回落，生产价格降幅收窄
（五）各地区财政收入增长放缓，居民收入增速领先经济增长
（六）各地区商品房成交量小幅增长，房地产开发投资增速处较低水平
二、区域经济运行中值得关注的方面
（一）各地区经济增长的外部环境较为严峻，扩大外需难度上升
（二）各地区经济增长放缓，经济结构调整的任务仍然艰巨
（三）各地区物价形势较为稳定，但上涨压力依然存在
（四）各地区企业生产经营有所好转，但仍面临一些问题

第三部分 分行业的区域金融稳定状况
一、各地区银行业
（一）区域银行业发展概况
（二）区域银行业发展中需关注的方面
二、各地区证券业
（一）区域证券业发展概况
（二）区域证券业发展需关注的问题
三、各地区保险业
（一）区域保险业发展概况
（二）区域保险业发展中需关注的方面

第四部分 分地区的区域金融稳定状况
一、东部地区
（一）地区经济增速有所放缓，经济结构调整步伐加快
（二）外部环境不确定性因素增多，外需低迷拖累经济增长
（三）担保链风险暴露增多，对实体经济产生冲击
（四）表外业务发展迅速，潜在风险值得关注
（五）跨境人民币结算业务快速发展，创新力度不断加强
（六）区域金融改革率先推进，服务实体经济功能提升
（七）定量评估
二、中部地区
（一）中部地区崛起战略稳步推进，但经济增长的动力有待提高
（二）经济增长结构逐渐改善，重点行业企业的经济效益增长乏力
（三）银行业金融机构改革不断深入，部分领域信用风险不容忽视
（四）金融创新业务发展较快，风险更具有隐蔽性和传染性
（五）上市公司退市风险逐步化解，证券期货经营机构综合实力有待提升
（六）保险保障覆盖面不断拓展，保险结构需进一步优化
（七）定量评估
三、西部地区
（一）经济保持平稳增长，但企业经营压力增大
（二）银行业整体实力稳步提高，但地方法人金融机构竞争力有待增强
（三）证券机构经营状况总体良好，但部分上市公司持续发展能力不足
（四）保险业积极发挥经济补偿功能，但银保合作短期行为突出
（五）新型农村金融机构不断壮大，但发展过程中仍面临一些问题
（六）影子银行快速发展，交叉性金融风险不容忽视
（七）定量评估
四、东北地区
（一）经济实现平稳增长，增速有所放缓
（二）固定资产投资保持高位运行，消费与进出口平稳增长
（三）房地产市场总体平稳，部分城市调控效果显现
（四）信贷支持“三农”和小微企业力度加强，但信贷风险防控压力增大
……

第五部分 总体评估与政策建议

　　2.证券公司盈利状况连续下滑，抗风险能力仍有待提高
　　2012年，虽然各地区证券机构的经营状况比上年有所改善，但大部分证券机构资产规模偏小，盈利能力不足，抗风险能力需进一步提高。第一，各地区证券公司的资产规模整体有所上升，但与其他金融机构相比，证券机构的资产规模仍相对偏小。第二，受资本市场的行情影响，证券公司盈利情况继续下滑。中国证券业协会公布的数据显示，2012年全国证券公司实现净利润329.30亿元，同比下降16.4%。其中，15家证券公司出现亏损，占全部证券公司的13.2%。第三，证券公司收入结构仍以经纪业务手续费收人为主，在较大程度上依赖市场行情。2012年，经纪业务手续费收入占全部经营收入的41%，另外为利息收入，占12.2%，证券发行收入占11.1%。经纪业务收入占比虽然同比下降17个百分点，但仍旧在证券公司主营业务收入中占第一位，且远高于其他收入来源。
　　3.基金公司发展不平衡，整体竞争力不强
　　2012年，虽然基金市场规模有较大增长，基金总净值弱势回升，但基金行业的发展存在较多问题。一是国内基金公司发展不平衡，小规模基金公司的经营压力加剧。从现有基金公司来看，管理资产超过1000忆元的有9家，占比为12.9%，管理资产规模在200亿元以下的有31家，占比达到44.3%。多数基金公司存在规模不经济现象，从2012年各基金公司的收入数据可以看出，有35家基金公司管理费收入不足2亿元，占比达50%。二是基金公司整体竞争力不强。基金销售过分依赖银行渠道；基金公司的管理费收入下降，但支付给银行的托管费等支出不断增加，利润空间受到挤压。三是基金公司存在治理结构的缺陷。公募基金管理一般采取契约型基金的运作模式，这一方面导致了持有人利益保护缺失，基金份额持有人难以保护自己的利益；另一方面，基金公司的董事管理人员代表股东利益追求基金公司利润的最大化和短期化，这与以投资者利益为重的理念存在冲突。
　　4.上市公司违规行为仍时有发生，影响市场健康发展
　　各地区上市公司在经营管理、发行上市、信息披露等方面仍然存在一些问题。少数企业严重违反法律法规，涉嫌违法经营。如山东某上市公司下游企业涉嫌以高息非法吸收公众存款近10亿元，是山东打击非法集资犯罪专项行动以来受牵连的首家上市公司。一些上市公司资金管理和使用情况混乱，存在违规担保、关联方违规占用资金等情况。如山西某上市公司因为存在关联方资金占用等严重违规行为，受到深交所公开谴责。在信息披露方面，一些企业存在虚假记载和重大遗漏、数据造假，隐瞒关联交易或重大事项等问题。如某上市公司在2012年半年报中虚增收入和利润，同时未披露上半年停产事项。还有一些上市公司存在关联交易未进行信息披露的情况，或在年报中隐瞒诉讼案件等重大事项。这些现象的存在，损害了投资者的利益，也影响了证券市场的健康发展。
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