The Remarkable 18th National Congress of the Communist Party of China
　　（CPC）just dropped its curtain. The report of the 18th Congress clearly proposed to ensure realization of the magnificent target of building a comprehensive well-off soci-ety by 2020. General Secretary Xi Jinping further pointed out that　"people' s yearning for a better life is our goal". In the 20-minute speech of President Xi， he continuously put forward 10 requirements with the word "more"： "our people love life， look for-ward to better education， more stable work， more satisfying income， more reliable so-cial security， a higher level ofhealth services， more comfortable living conditions and more beautiful environment， and they hope their kids can grow better， work better， live better as well." Thereinto， building "more reliable social security" is an impor-tant content. On this occasion， the Chin，a's Pension DeveLopmen，t Report 20/2 written and published by the World Social Security Research Center and the Social Security Lab of our institute is a just in time. It is an important measure to learn and implement the central spirit.
　　Which is called "more reliable social security"? How to build "more reliable
　　social security"?-these are important propositions put forward by the CPC Central Committee to relevant theory workers. There is no doubt that before accomplish these.
　　important propositions， we should first get a clear and correct understanding of the problems existing in current social security system while in the entire social security， the construction and perfection of the pension system is both key and difficult point. In China， the society has paid more and more attention to the disputes on pension sys-tem over the past few years， which is becoming an important factor affecting social stability.In foreign countries， pension economics has been distinct in economics. Es-pecially in the European debt crisis， more economists link it with the study of pension
　　system， so that the study of pension has become a focus in academic circles again. Therefore， it is very necessary to know and study the pension issue. After last year， the World Social Security Research Center has launched the report ofthis year once more， which pointed out many problems existing in current pension system and did in-depth analysis and interpretation ofthe reasons for some major issues.
　　We all know that China's current pension system is built up gradually conform-
　　ing to the development needs of market economy afier the reform and opening-up. "Wide coverage， basic security， multi-level， sustainability" are the basic principles adhered to by us for years and the system goal pursued by us.
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　　China Pension Report （CPR） 2012， the second annual report edited by CISS CASS， revealed the overall situation and reform trend ofChina's pension system in 2011. It consists of one main report and 11 sub-reports which are categorized into four sections， i.e. pension development， pen-sion reform， pension index and international pension dynamics.
　　The main report， which is titled Regional Imbalance and Sustain- ability of China's Basic Pension System， analyzed the problem oflacking financial sustainability confronted by some provinces which have finan-cial gap in their basic pension system. Though the overall coverage， con-tributions and fund surplus of China's basic pension system in 2011 reached an unprecedented high level， there still stand problems of empty accounts， financial gap and inefficient investment. Index of annual pen-sion development reflects the disequilibrium in China's pension system：it has made great achievements in coverage and benefit level， however， there's still a long way to go for the goal of multi-pillar and sustainabili-ty. The problem of financial gap has long existed in some provinces.There's an obvious trend that the number ofprovinces which have gap in pension financing is gradually decreasing while the sizes of gaps are be-come larger and larger. Thus it can be seen that the gap of pension fi-nancing is increasingly concentrated in some provinces， especially the old industrial bases. The pension development section consists of five sub-reports， which revealed the coverage of pension system and the operation of pension funds， the performance of enterprise annuity market as well as the invest-ment of Nation Social Security Fund. This section evaluated the perfor-mance and problems of these pension funds on the basis of relevant sec-tor data. It also explored the interaction between pension funds and capi-tal market by referring to international experiences.
　　The two sub-reports in pension reform section， which is titled the Fi- nancial Gap of Pension Funds in Some Provinces， illustrated the evolu-tion ofpension system in these provinces during past ten years on the ba-sis of the changes of relevant indicators， analyzed the deep roots of fi-nancing gap from the perspective of historical debt， dependency ratio， economic development and labor migration. The conclusion is that the key resolution is to achieve nation-wide pooling of basic pension funds.
　　The pension index section is a newly added sec-tion. Developing pension index is one of the impor- tant functions of CISS CASS. Pension Index 2011 re-vealed that regional pension development varied greatly， therefore posed the demand for raising pool-ing level and deepening pension reform.
　　The three sub-reports in the section of interna-tional pension dynamics traced the trend of interna-tional pension reform， summarized the international practices of postponing retirement age， controlling pension debt as well as widening pension investment.

　　Zheng Bingwen， Ph.D. in economics， Professor，serves as Sea'etary of CPC Commit.t.ee， Director of the Institute of Latin American Studies of Chinese Academy of Social Sciences， Director of The Center for Intemational Social
　　Security Studies at Chinese Academy of'Social Sciences and enjoys speaal govemment subsidies; he is also a member of the Expert Consulting Committee of the Minisv of Human Resources and Social Security， a member of the China Social Insurance Standardization Technical Committee （SAC/TC474）， and part-time professor of dozens of universities. Since 1985， he has pubLished more than 500 papers， arr.icles and internal reference documents， over 10 English papers and over 10 w.orks written and translated， totaling more than 8 million words. His major representative papers include the Welfare States in Economic Theory （Social Saences in China， 2003）， the System Origins and Theoretical Basis of the "Nominal Account"System for Pension （Economic Study， 2003）， What should China's Enterprise Annuity Go Forward-A Comment on the Measures for Pension Fund Management （Draft） （Chinese Joumal of Population Science， 2006）， the Govemance Crisis and Way out of China's Enterprise Annuity-With Shanghai Sociai Security Case as an Example （Chinese Joumal of
　　Population Science， 2006）， Current Tasks and Reform Orientation of China's Enterprise Annuity （Second series of the Insurance and Social Security， China Labor and Social Security Publishing House， 2007）， the Analysis of Policy Faaors for the Slow Development of China's Enterprise Annuity-On Seleaion of "Partial TEE" Tax Preference Mode （Chinese Journal of Population Saence，
　　2010）， the Middle-Income Trap and China's Development Road-View from Angle of Intemational Experience and Lessons （Chinese Journal of Population Saence， 2011）， etc.

Preface
Main Report Regional Imbalances and Financial Sustainability of China's Pension Fund
Report Ⅰ Evaluation on Coverage of Urban-Rural Basic Pension Scheme in 2011
Report Ⅱ Evaluation on Operation State of Urban & Rural Basic Pension Funds in 2011
ReportⅢ Assessment of 2011 Enterprise Annuity Fund Market
Report Ⅳ Management of National Social Security Fund Investment in 2011
Report Ⅴ The Parametric Analysis for the Deficit of Basic Pension Fund of Urban Employees in Some Provinces 
Report Ⅵ The Reason and Solution for Geographic Gap of Basic Pension Fund of Urban Employees
Report Ⅶ China Pension Development Index 2011
ReportⅧ Expand the Investment Channels of Enterprise Annuity Funds Further
Postscript