全球化使世界正经历着前所未有的大变局，全球性资源越发频繁地跨越边境在扁平的世界内流动。这些流动的因子不仅有我们关注的资本、技术、信息资源，更包括作为第一资源的人才。今天的世界，人才正在全球培养，在全球工作，也被全球争夺。各国在全球化市场既合作又竞争，催生了一个全球范围的人才市场。全球化的人才流动带动了日益显著的大规模国际移民现象。移民不但给移入国带来了人才和资金，而且帮助移入国促进就业和消费，提供关键技术，培育新兴产业，催发移人国的文化多元化。对于移出国，移民虽然造成了人才和资产的双重流失，却也给移出国带来大量的侨汇，推动移入国和移出国之间的科技学术国际合作，同时，随着移出国经济和社会不断进步，会有大量人才和资金的回流，大大加快移出国的产业升级和科技研发进程。长远看来，移民现象还深远地促进着族群间文化的沟通理解，进而影响人类的政治文化大格局。
　　从国家战略的角度来看，移民正成为国家人才竞争的重要战略手段。移民问题与一个国家的社会、经济、安全、政治、法律、伦理等问题紧密关联且相互作用，不容忽视。发达国家经济和科技发达，有着完善的人才培养体系，人才发展的硬件与软件都有明显的优势，再加上其成熟的移民制度，不断通过移民制度吸引到本国所需的人才，在国际人才竞争中处于有利地位；发展中国家由于其相对落后的经济和科技实力，处于人才输出国的地位，每年面临大量的人才流失。由于发展中国家缺乏完善的移民制度，不但不能有效地吸引国际人才，而且在吸引本国人才回流方面也面临着诸多制度上的障碍。
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　　本书是欧美同学会中国与全球化研究中心和北京理工大学法学院关于中国国际移民的年度报告。本书从中国国际移民、中国海外投资移民、中国海外技术移民、中国海外留学生、中国对外劳务输出人员、中国出国旅游人员、中国海外非常规移民，在华投资移民、在华技术移民、在华留学生、来华旅游人员、在华非常规移民等十二个方面，深入分析了中国当前跨境流动人员的现状，对中国和世界相关国家带来的影响，以及未来的发展趋势。同时，详细分析了中国移民中介机构，并运用六要素积分评估法评选出了2011年度中国移民中介机构30强。
　　本书致力于为国际移民及相关领域的学术界、管理界和决策界人士提供关于中国国际移民多个方面较为翔实的信息和比较客观的观点。

　　本书是中国与全球化研究中心、北京理工大学法学院联合发布的我国第一部年度国际移民报告。本报告主要基于中国政府机关、国际机构、主流新闻媒体发布的有关中国国际移民的资料和数据，以及相关专家学者的观点，深入地分析和论证了中国国际移民的新变化和大趋势、我国海外移民、外国人来华移民、移民中介机构等有关中国国际移民四个重要领域的14个主要问题。
　　随着我国综合国力的增强和经济国际化程度加深，我国正在融人到世界国际移民进程之中。过去30多年来，特别是近10年来，移人和移出中国的国际移民迅猛增长。他们对中国的发展和世界其他国家和地区的人员国际流动产生了深远影响。基于中国坚定不移的对外开放国策，发达国家和地区的国际移民发展经验以及世界国际移民的持续发展潮流，中国国际移民快速发展的趋势不可逆转。
　　中国和其他国家和地区在文化和制度上有明显差别，在经济和社会发展上有巨大差距，世界经济危机仍然在持续和蔓延，中国国际移民因此面临着巨大挑战。中国既要尊重和保障国际移民的权利，又要捍卫和确保国家利益，在两者之间寻求平衡是高效管理中国国际移民和解决相关问题的必由之路。

　　王辉耀，博士，教授，博士生导师，中国与全球化研究中心主任，哈佛大学肯尼迪学院资深研究员和国内外多家大学客座教授，欧美同学会／中国留学人员联谊会副会长，欧美同学会建言献策委员会主任，人力资源和社会保障部中国人才研究会副会长，中国留学人员回国创业专家指导委员会副主任，商务部中国国际经济合作学会副会长，国侨办海外专家咨询委员会经济组召集人，中国华侨历史学会副会长，国家外专局中国国际人才交流与开发研究会常务理事，中国人事科学研究院博士生导师。先后担任中组部／中央人才工作协调小组《国际人才战略》专题研究组组长，《国家中长期人才发展规划纲要2010-2020》起草组特聘专家，主持了国务院侨办《海外华人华侨专业社团的现状与发展趋势》，人力资源和社会保障部《改善中国绿卡制度与机制创新研究》，统战部《中国海归与民营企业合作研究》等多项专题研究，向中央和国家有关部委提交多项专题政策研究和建言献策报告。
　　在人才战略、国际人才、华人华侨、国际移民和中国海归群体与海归创业管理及中国企业国际化和智库研究等领域有广泛的著作和学术研究，在国内和国际上出版有关中英文著作近30部和有关专业及期刊文章100多篇，包括《海归时代》《当代中国海归》《缤纷海归》《人才战争》《中国留学人才发展报告》《开放你的人生》《国家战略——人才改变世界》《建言中国》《海归创业企业与民营企业对接合作与对比研究报告》《中国海归创业发展报告2012》和《中国出国留学发展报告2012》等一批有影响的国际人才研究著作。
　　
　　刘国福，北京理工大学洪堡学者，澳大利亚悉尼科技大学博士，德国法兰克福大学博士后，北京国际法学会常务理事，民盟北京市委法制工作委员会副主任，曾任汕头大学法学院副院长等。主要研究领域是国际移民法。主持了该研究领域的一个联合国机构科研项目、两个部级重点科研项目、两个部级立法项目以及四个部级科研项目。出版和发表了该研究领域的多部中英文专著和数篇中英文学术论文。

BⅠ 总报告
B1 中国国际移民新变化和大趋势
一 全球化背景下的国际移民
二 中国国际移民的概念和分类
三 2011年中国国际移民综述
四 中国移民中介机构

BⅡ 中国海外移民篇
B2 中国海外投资移民的动因、影响和趋势
B3 技术移民视角下的中国人才外流分析
B4 从中国走向世界：以中国海外留学生为例
B5 中国对外劳务输出人员的现状和趋势
B6 方兴未艾的中国出国旅游：从出国旅游人员切入
B7 从国际移民看中国海外非常规移民

BⅢ 外国人来华移民篇
B8 亟须发展的在华投资移民
B9 在华技术移民与中国引进海外人才
B10 中国国际移民的特殊群体：来华留学生
B11 增长潜力巨大的来华旅游：从来华旅游人员切人
B12 在华非常规移民

BⅣ 移民中介机构篇
B13 国际移民视野下的中国移民中介机构
B14 中国移民中介机构的评估与排名：六因素积分评估法

BV 附录
B15 附录一 2011~2012年重要移民事件
B16 附录二 2011~2012年重要国际移民讲话
B17 附录三 2011~2012年重要移民法律法规
B18 附录四 通过2011年度审核的因私出入境中介机构名录
B19 后记

　　（三）中国海外投资移民的发展趋势
　　1.中国海外投资移民潜在人群逐步扩大
　　随着中国经济的增长以及中介机构对投资移民项目的宣传，会有越来越多的人了解和参与投资移民。北京因私出境中介机构协会会长齐立新表示，选择投资移民的一般都来自私营企业老板，个体经营者和企业高层管理人员所组成的中产阶级，构成了整个中国海外投资移民的大军，这种趋势将有增无减。就近两年的申请情况看，从事律师、医生等职业的人员申请越来越多。这证明移民潜在人群在逐步扩展，不仅在职业上出现了潜在人群扩展的趋势，年龄上也出现了年轻化倾向。一些身在职场历练的年轻白领借助着一些投资项目选择出国深造定居。就中国申请投资移民的来源地区来看，长三角、珠三角和京津塘地区所占比例最大，重点是在上海，北京等中心城市和浙江省，广东省，江苏省等经济发达省份。近几年，来自大连，青岛，天津，重庆等二线城市的申请者也在不断增加。以上人群不仅构成了整个中国申请出境投资的稳定人群，且数量在不断扩大。截至2009年，在中国拥有出入境资质的移民中介机构就多达1000家，主要集中在北京、上海等经济发达地区。这些移民中介机构借助移民潮大大地加强了宣传。根据北京市因私出境中介机构协会会长齐立新的调查发现，全美审批的77家投资50万美元的投资移民项目有半数在中国进行了宣传。
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