《公文写作与处理（全新修订版）》以中共中央办公厅、国务院办公厅2012年4月16日联合印发、自2012年7月1日起施行的《党政机关公文处理工作条例》为依据，密切结合机关公文写作与处理实际，全面系统地介绍了公文写作与处理过程中的文种辨析、公文的整体构思和表达技巧、行文规则、公文格式、文稿交拟与领导人的意图、法定及常用公文的撰写、收发文处理规范、立卷归档等各个环节，并附有正反实例和练习材料，有很强的实用性、科学性和示范性。
　　《公文写作与处理（全新修订版）》既可以作为各级各类公务员、秘书、文员的必读书，又可以作为高校秘书学（文秘）、中文、工商管理、行政管理、档案、新闻、商贸、会计、金融和法律等专业的必修课教材或主要参考书。

　　夏海波，1983年毕业于郑州大学汉语言文学专业。现任郑州大学文学院教授，硕士生导9币，河南省秘书协会副会长，河南省写作学会副会长。曾主持并完成河南省“九五”重点社科项目《中国公文学》，已出版有关公文研究的论著九部，发表有关公文研究的论文七十余篇。

第一章 公文写作与处理总论
第一节 公文
一、公文的定义
二、公文的分类
三、公文的特点
四、公文的作用
第二节 公文处理
一、公文处理的三大环节
二、公文处理的四大原则

第二章 公文的整体构思与表达技巧
第一节 分类——选择
一、写作素材的分类
二、写作素材的选择
第二节 先论——后说
一、先论后说的好处
二、应该这样“先论后说”
三、不能这样“先论后说”

第三章 公文格式
第一节 公文用纸及印装格式
一、公文用纸幅面
二、公文用纸的技术指标
三、公文的印装规范
第二节 公文版头格式
一、发文机关标志
二、公文份号（印刷顺序号）
三、发文字号
四、签发（会签）人
五、秘密等级和保密期限
六、紧急程度
七、版头中的分隔线
八、公文版头常见失误例析
第三节 公文主体格式
一、公文标题
二、主送机关
三、公文的正文
四、附件及附件说明
五、印章和发文机关名称
六、签署
七、成文日期
八、附注
九、公文主体常见失误例析
第四节 版记（文尾）格式
一、版记中的分隔线
二、抄送机关
三、印发机关和印发日期
四、版记的位置
五、公文版记常见失误例析
第五节 公文的特定格式
一、信函格式
二、命令（令）格式
三、纪要格式
第六节 表格及页码格式
一、表格的置放格式
二、页码格式

第四章 公文文种
第一节 行政公文文种的演变
一、二十世纪五十年代的七类十二种
二、二十世纪八十年代早期的九类十五种
三、二十世纪八十年代后期的十类十五种
四、二十世纪九十年代的十二类十三种
五、面向二十一世纪的十三类十三种
六、2012年的十五类十五种
第二节 文种变化特点与规律
一、文种变化的特点和局限
二、文种变化规律与展望
第三节 文种的选用
一、文种的作用
二、文种的选用标准
第四节 现行文种辨析
一、命令（令）的适用范围
二、议案的适用范围
三、决定与决议的联系和区别
四、会议纪要与会议决议的联系和区别
五、公报与公告的联系和区别
六、公告与通告的联系和区别
……
第五章 行文规则和稿本
第六章 公文制发程序
第七章 法定公文的撰写
第八章 常用公文的撰写
第九章 收文办理程序
第十章 公文归档

　　二、公文处理的四大原则
　　公文处理必须遵循一定的原则才能更好地发挥公文的作用，提高公文处理的工作效率。
　　公文处理工作的原则可概括为八个字，即准确、及时、安全和统一。
　　（一）公文处理必须坚持准确的原则
　　1.文意要准确
　　要能准确地反映客观情况，准确地表达发文机关的真实意图，不能让人误解、曲解。写入公文中的每一个字、每一个概念都要反复推敲、认真琢磨。
　　2.文种使用要准确
　　准确使用文种的目的仍是为了准确表达发文意图。如果把请示写成报告，把公告写成通告，把通知写成通报，就会让人误解或误读，甚至造成严重后果。
　　3.公文传递要准确
　　不要错投、错送、错传公文，以免造成不必要的损失。
　　（二）公文处理必须坚持及时的原则
　　1.公文的形成要及时
　　当反映或解决某一问题的时机成熟时，要能及时地形成并发出相应的公文，以求得工作上的主动。
　　2.公文的传递要及时
　　公文传递除了邮寄、专人递送外，还可以根据工作需要采用电话、电报、电传和电子邮件等方式来传递。
　　随着办公自动化的逐步普及以及网络技术的发展，通过网络传递的电子公文将会越来越多，公文处理的时效将更为快捷。
　　3.公文的办理要及时
　　对收到的公文，要根据内容的轻重缓急及时处理，不积压，不拖延。一般收文不过夜，急件随到随办。
　　（三）公文处理必须坚持安全的原则
　　1.要保证公文物质上的安全
　　在公文处理过程中要维护好公文，使公文不受损坏。不乱堆、乱放、乱折叠，发现破损，及时补救。接触公文时，吸烟、喝茶都要特别小心，不要使公文受潮或被火烫。杜绝用铅笔或不合档案规定的圆珠笔批阅公文。今天的公文将会转化为明天的档案，如果书写材料不合要求，时间一长就会褪色，甚至成为一张白纸。
　　2.要保证公文政治上的安全
　　在公文处理过程中要确保公文不丢失、不被盗、不失密、不泄密。机密公文要有专人处理，并要有严格的保密制度。
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